第19章
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??陈珂站在原地，低着头，但眼睛里却是不断地闪过想法。 ??这个问题..... ??那是真的难。 ??“启禀陛下，若是彻底解决这个问题的办法，臣没有” ??嬴政听了这话，眯着眼睛，手指不断地在桌子上叩击着。 ??“那也就是说，暂时解决的、亦或者说是不解决根儿的办法，你是有的？” ??陈珂微微点头：“是的陛下” ??“只是这個办法，不一定适用现在的情况” ??“臣也只是灵光一闪，才有了这个念头” ??“若是不恰当，还请陛下饶恕” ??嬴政听了这话倒是放松了许多，他坐在大殿中，显得略微放松。 ??“什么办法，你说就是了” ??“难道朕还会因为一个主意，而降罪与你？” ??陈珂这才是开口道：“陛下，现如今丞相大人提出来的办法，虽然划分了郡县” ??“但掌管各地方郡县的，依旧是当地之人” ??“臣这个办法，十分简单” ??“故往韩与赵有仇，则派遣韩地官员，前往赵地为官” ??“故往燕与韩有仇，则派遣燕地官员，前往韩地为官” ??“如此一来，交叉纵横” ??“不再自己的地方为官者，如何能够与当地的贵族联系？” ??陈珂抬起头，看着始皇帝道：“除此之外” ??“所有郡县地方的官员，三年之内必须是轮换一次” ??“且，这种轮换不得轮换到自己的家乡” ??陈珂默默地说着。 ??而嬴政则是一边听着，一边在心里盘算着。 ??这样子一来，的确是可以减少一部分的官员心中尚且有故国，与当地牵扯过深。 ??加之不断地替换官员，也可以让这地方官员不能够熟悉地方。 ??尚且还未曾熟悉的时候，就将其调换走。 ??只是...... ??这样子一来，会产生新的问题。 ??他看着陈珂道：“可，如此一来，三年的时间是否太短？” ??“若是前一任官员与此任官员有仇，其二人实行的政策不同” ??“岂不是百姓遭殃？” ??陈珂抬起头，唇边带着些许笑容：“陛下，此题好解” ??“陛下可制定政策，官员在前往地方行政之前，必须是写一篇策论” ??“此策论乃是针对当地制定的政策” ??“而后，其到达地方之后，三个月内了解过地方后，需再次写一篇策论” ??“这一片策论，则是需因地制宜” ??“这两篇策论需经过陛下、朝廷、丞相、九卿等人商议，且一旦制定，短时间内除非发生天灾人祸，否则不许更改” ??“若要更改，则需言明为何而改，新政策比之旧政策有什么样子的好处” ??陈珂抬起头，望着嬴政道：“如此一来，后任的官员，即便是因为怕麻烦，也是少有会更改前任政策的” ??“只需要保证，第一个前往地方制定政策的官员，是位真正有本事的就可以了” ??嬴政听了这话，按了按额头。 ??“如今大秦统御天下，如此多的地方，如何能够一一看来？” ??陈珂继续答曰：“陛下何必将所有郡县都是看完？” ??“只需要是将「郡」的看完就是” ??“而县的，则是有郡守相看，看完之后，将其奏折归总，后交于朝廷” ??“此时，由丞相在看” ??“陛下只需挑选 十三郡的郡守” ??陈珂的脸上带着自信的笑容：“天下之大，难道连十三个有才华的人都找不到？” ??嬴政眼睛猛地一亮。 ??这的确是一个办法啊，若是如此行事，倒是有几点好处。 ??其一是可以给自己省点事，其二则是可以让地方在自己的掌控之中。 ??只是..... ??嬴政犹豫了一下，他觉着这个办法尚未不算是尽善尽美。 ??他看了一眼陈珂的神色，却是看见陈珂神色中没有丝毫的紧张情绪。 ??难道陈珂还有别的主意？ ??嬴政心里转了一下，而后继续问道：“可若是这样，还是不能够解决郡县制的弊端呢？” ??陈珂听了嬴政的话，心里无奈的叹了口气。 ??始皇帝怎么这么多问题？ ??幸好，这个问题后世之中也有解答的方法..... ??他微微一笑：“陛下，您觉着，天下之中，哪一种人最值得您的信任。” ??“最值得大秦的信任？” ??嬴政丝毫不带犹豫的说道：“老秦人。” ??他看着陈珂道：“你也是老秦人，你应当知道朕的意思。” ??“这世上，唯有老秦人才是真正支持大秦的。” ??“永远不会叛变的。” ??“虽然一统天下后，朕一视同仁，但心中肯定对老秦人有所偏袒。” ??陈珂微微颔首：“这就就简单了陛下。” ??“老秦人一定是心向大秦的，那么何不挑选老秦人在各地为官？” ??嬴政听到这个说法，当即有些许无奈：“陈珂，朕还以为你聪明了。” ??“怎么这个时候就是糊涂了？” ??“天下如此之大，即便是老秦人足够，但若是朕治理国家，只用老秦人。” ??“那天下会变成什么样子？” ??“天下之人，会如何说朕？” ??“当然，这不是最紧要的”